НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ

Про накладення штрафу на ПАТ «Полтаваобленерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 04.04.2013 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензійних умов від 29.03.2013 № 3, проведеної сектором НКРЕ у Полтавської області відповідно до Плану заходів із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії, виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях( vn814862-12 ), когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2013 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 28.11.2012 № 814 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 20.02.2013 № 108 установлено, що ПАТ «Полтаваобленерго» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, р/р № 2600330107028 у філії Полтавського облуправління ВАТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 00131819, Генеральний директор — Засіменко Є.Ю., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578519 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578518):

1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі — Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами( z0408-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі — Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:

пункт 2.7 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) в частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричною енергією;

пункт 2.10 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) в частині зловживання своїм монопольним становищем;

підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) в частині надання додаткової звітності з ліцензованої діяльності, визначеної НКРЕ в установленому порядку;

підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії( z0408-96 ) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:

Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії( v1052227-07 ), затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052, який діяв у перевіряємому періоді, (далі — Порядок),

пунктів 5.11 та 11.2 Правил користування електричною енергією ( z0417-96 ), затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (далі — ПКЕЕ),

пункту 8 Порядку обмеження електроспоживання споживачів до рівня екологічної броні електропостачання або повного припинення їм електропостачання( 93-2004-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 93.

2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 23.12.2011 № 49( v0049862-11 ) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» ( 575/97-ВР ), Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику( 1312-99-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику( 1139-2000-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 50000 гривень на ПАТ «Полтаваобленерго» (36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, р/р № 2600330107028 у філії Полтавського облуправління ВАТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 00131819, Генеральний директор — Засіменко Є.Ю.) за порушення пунктів 2.7, 2.10 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії( z0408-96 ) в частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії і зловживання своїм монопольним становищем по відношенню до постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом ТОВ «РІЕЛ ПАУЕР СЕПЛАЙ» та підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії( z0433-96 ) й підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме вимог пунктів 5.11 і 11.2 ПКЕЕ( z0417-96 ).

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації( v0011201-11 ) 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ПАТ «Полтаваобленерго» до 13.05.2013 усунути порушення пунктів 2.7, 2.10 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) в частині безпідставної протидії суб’єкту підприємницької діяльності займатись ліцензованою діяльністю з постачання електричної енергії і зловживання своїм монопольним становищем та підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії( z0433-96 ) й підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме вимог пунктів 5.11 і 11.2 ПКЕЕ( z0417-96 ).

3. Застерегти ПАТ «Полтаваобленерго» щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ), Ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та ухилення від виконання рішень НКРЕ.

Голова Комісії

С. Тітенко